Stan prawny nieruchomości Torów Wyścigów Konnych na Służewcu w Warszawie
Tory Wyścigów Konnych na Służewcu w Warszawie to zabudowana nieruchomość położona na terenie Dzielnicy Ursynów, o łącznej powierzchni 1.381.507 m².
Właścicielem całej nieruchomości jest Skarb Państwa. Niezbywalne prawo własności wykonuje Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa.
W dniu 14 maja 2008 roku Polski Klub Wyścigów Konnych zawarł z Totalizatorem Sportowym Sp. z o. o. umowę dzierżawy na czas określony – 30 lat. Umowa przewiduje możliwość przedłużenia powyższego okresu. Na jej zawarcie Polski Klub Wyścigów Konnych uzyskał 30 kwietnia 2008 roku zgodę Ministra Skarbu Państwa, stosownie do treści art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 493 ze zm.).
Zgodnie z treścią Umowy Dzierżawy, PKWK wyraził zgodę na opracowanie i realizację przez Totalizator Sportowy Sp. z o. o. (TS) własnej koncepcji zagospodarowania terenu Toru Wyścigów Konnych na Służewcu (TWKS), w szczególności na wybudowanie przez TS bądź inne wskazane przez TS podmioty jednego bądź kilku obiektów budowlanych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, w szczególności obiektów hotelowych, biurowych, rekreacyjnych.
13 czerwca 2012 roku Totalizator Sportowy Sp. z o.o. i Polski Klub Wyścigów Konnych zawarły porozumienie,
dzięki któremu możliwy jest mechanizm, który pozwala na wydłużenie okresu najmu dla obszarów do okresu zgodnego z kodeksem cywilnym.
Aktualny stan planistyczny dla obszaru TWKS oraz wypis z planowanej koncepcji zagospodarowania
Dla terenu TWKS nie ma obowiązującego MPZP (miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego).
W chwili obecnej wszelkie inwestycje czynione na tym terenie wymagają uzyskania (w zależności od ich rodzaju) DWZ (decyzji o warunkach zabudowy) lub DCP (decyzji celu publicznego).
Studium zostało uchwalone przez Radę m.st. Warszawy, Uchwałą nr LXXXII/2746/2006 10 października 2006 r., a następnie kilkukrotnie zmienione.
W związku z podjętą przez Radę m. st. Warszawy Uchwałą Nr XXX/646/2012 z dnia 12 stycznia 2012 r.
w sprawie przystąpienia do sporządzenia MPZP w rejonie ul. Kłobuckiej Totalizator Sportowy Sp. z o.o. opracował i złożył do Prezydenta m. st. Warszawy wnioski do ww. planu, dotyczące planowanego sposobu zagospodarowania terenów Toru Wyścigów Konnych na Służewcu.
Zgodnie z zapisami SUiKZP we wnioskach wpisano przeznaczenie całości terenu TWKS pod usługi sportu jako funkcji wiodącej (podstawowej) oraz pod inne usługi (określone w SUiKZP m.st. Warszawy dla terenów US),
w tym: administracji, kongresów, wystawiennictwa, hotelarstwa, gastronomii, handlu, turystyki, kultury, rozrywki, zamieszkania zbiorowego itp. oraz pod urządzenia komunikacji, inżynierii miejskiej i zieleni jako funkcje dopuszczalne;
We wnioskach złożonych do MPZPW przyjęto założenie funkcjonalnego podziału teren TWKS na 8 obszarów inwestycyjnych oraz obszary: komunikacji wewnętrznej i zieleni, o funkcjach zgodnych z funkcjami określonymi dla tego terenu w SUiKZP. Podział na 8 obszarów inwestycyjnych jest zgodny z planowanymi funkcjami zagospodarowania terenu:
– Obszar nr 1 (usługi sportu) – tor wyścigów konnych – obszar, na którym poza torem wyścigowym, obiektami istniejących trybun i zaplecza dla organizacji gonitw proponowane są dodatkowe funkcje w postaci funkcji hotelowej wraz z usługami towarzyszącymi i parkingiem podziemnym dla zapewnienia wymaganej przepisami ilości miejsc postojowych. Nowym obiektem inwestycyjnym jest obiekt dobudowany do Trybuny środkowej, oznaczony na Modelu przestrzennym literą „H”;
– Obszar nr 2 (usługi sportu) – tereny sportu i rekreacji – obszar obecnego toru treningowego wraz z istniejącą zabudową mieszkaniową i inwentarską („Stajnie północne”) – dla tego obszaru proponowana jest kontynuacja zabudowy w nawiązaniu do koncepcji historycznej z uwzględnieniem funkcji handlu, turystyki, gastronomii, mieszkalnictwa zbiorowego oraz garażu wielopoziomowego dla zapewnienia wymaganej przepisami ilości miejsc postojowych. Nowymi obiektami inwestycyjnymi są obiekty oznaczone na Modelu przestrzennym literami: „F”(budynki zaplecza dla funkcji rekreacyjnej i sportowej); „D” ( budynki usługowe);
– Obszar nr 3 (usługi sportu) – wielofunkcyjne obiekty o proponowanej funkcji wystawienniczo – targowo – kongresowo – widowiskowo – sportowej z garażem wielopoziomowym. Nowym obiektem inwestycyjnymi jest obiekt oznaczony na Modelu przestrzennym literą „G”(kompleks obiektów hali wielofunkcyjnej);
– Obszar nr 4 (usługi sportu) – odbudowa dawnej wieży ciśnień, wysadzonej w powietrze w okresie II wojny światowej. Proponowane funkcje to funkcje biurowe, hotelowe, gastronomia, zaplecze turystyki. Nowym obiektem inwestycyjnymi jest obiekt oznaczony na Modelu przestrzennym literą „K”(wieża widokowa);
– Obszar nr 5 (usługi sportu) – obszar, na którym zlokalizowane są tzw. „Stajnie południowe” – planowana jest rozbudowa stajni w nawiązaniu do koncepcji historycznej z uwzględnieniem funkcji usługowych, administracji, mieszkalnictwa zbiorowego. Nowymi obiektami inwestycyjnymi są obiekty oznaczone na Modelu przestrzennym literami: „I”(stajnie gościnne); „J” (rozbudowa kolonii stajenno-mieszkalnej);
– Obszar nr 6 (usługi sportu) – obszar przy Al. Wyścigowej, na którym planowana jest, zgodnie z uzyskaną Decyzją o warunkach zabudowy budowa biurowca z garażem podziemnym i innymi usługami pod wynajem. Nowym obiektem inwestycyjnymi jest obiekt oznaczony na Modelu przestrzennym literą „A”(budynek biurowy);
– Obszar nr 7 (usługi sportu) – obszar, na którym proponowana jest budowa hotelu cztero- lub pięcio-gwiazdkowego z zapleczem gastronomicznym i garażem podziemnym dla gości uczestniczących w imprezach organizowanych na terenie TWKS, a także gości zewnętrznych. Nowym obiektem inwestycyjnymi jest obiekt oznaczony na Modelu przestrzennym literą „E”( hotel);
– Obszar nr 8 (usługi sportu) – obszar przy Al. Wyścigowej, na którym proponowana jest budowa kompleksu sportowo – rekreacyjnego Aqua Park, SPA z zapleczem hotelowym i gastronomicznym oraz garażem podziemnym. Nowymi obiektami inwestycyjnymi są obiekty oznaczone na Modelu przestrzennym literami:
„B”(hotel); „C” ( Aquapark);
– Obszar o symbolu ZP – zieleń o funkcji powiązań przyrodniczych, komunikacja piesza, wody powierzchniowe;
– Obszar o symbolu K – ulice wewnętrzne, parkingi, garaże wielopoziomowe, ciągi piesze i rowerowe, infrastruktura techniczna itp.;
Przy przygotowaniu Szczegółowej Koncepcji Zagospodarowania terenu oraz późniejszym podziale terenu TWKS na obszary inwestycyjne oraz przy formułowaniu wniosków do MPZP Spółka korzystała z pomocy firmy doradczej oraz uprawnionego Urbanisty.Propozycja podziałów na 8 obszarów odzwierciedla wyodrębnione funkcje, które mogą funkcjonować samoistnie oraz wynika z konieczności zachowania istniejącego układu funkcjonalno-przestrzennego jakim jest teren TWKS, wpisany jako zamierzenie urbanistyczne do rejestru zabytków Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Planowane inwestycje nie mogą zaburzać tego układu, mogą stanowić jedynie jego uzupełnienie. Planowany podział na obszary o określonych funkcjach, zależny jest od akceptacji Urzędu Konserwatora Zabytków i wprowadzenia wpisu do MPZP oraz od podejścia do realizacji projektu poszukiwania partnerów branżowych i inwestycyjnych jakie zostanie wypracowane wspólnie z doradcą.
Ochrona konserwatorska
Zespół Torów Wyścigów Konnych na Służewcu został wpisany do rejestru zabytków Miasta Stołecznego Warszawy pod numerem 1380-A, co potwierdza stosowna decyzja w sprawie wpisania dobra kultury do rejestru zabytków z dnia 7 czerwca 1989 roku.
Granice Zespołu określone zostały postanowieniem Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków działającego
z upoważnienia Wojewody Warszawskiego Nr 218/97 z dnia 17 lutego 1997 roku.
Formuła prawna przyszłej współpracy (model biznesowy)
Przewidzianą formułą prawną przyszłej współpracy z inwestorami jest poddzierżawa.
Zgodnie z treścią Umowy Dzierżawy, Wydzierżawiający wyraził zgodę na opracowanie i realizację przez Dzierżawcę własnej koncepcji zagospodarowania Przedmiotu Dzierżawy II, w szczególności do wybudowania przez Dzierżawcę bądź inne wskazane przez Dzierżawcę podmioty jednego bądź kilku obiektów budowlanych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, w szczególności obiektów hotelowych, biurowych, rekreacyjnych.
Jednocześnie, Wydzierżawiający wyraził w Umowie Dzierżawy zgodę na zawarcie przez Dzierżawcę umów poddzierżawy całości lub części Przedmiotu Dzierżawy II.
Źródło: Totalizator Sportowy Sp. z o.o.